أعلنت إيران تعيين علي أكبر أحمديان سكرتيرًا للمجلس الأعلى للأمن القومي، وكان أحمديان قائدًا سابقًا لسلاح البحرية في الحرس الثوري، وشغل لاحقًا منصب رئيس قسم التخطيط الاستراتيجي في الحرس الثوري وعضو في مجلس تشخيص مصلحة النظام. وهو الآن يحل محل علي شمخاني.

يتناول تحليل في "معهد واشنطن" ترجمه "الخليج الجديد" دلالات تعيين أحمديان في المجلس رسميًا من قبل الرئيس إبراهيم رئيسي، الرئيس الاسمي لمجلس الأمن القومي. والأهم من ذلك، قام خامنئي على الفور بتعيين أحمديان كأحد ممثليه في المجلس، ما منحه حقوق التصويت وخط اتصال رسمي مباشر مع المرشد الأعلى. ويعد الممثل الآخر لخامنئي في المجلس هو متشدد مخلص آخر، سعيد جليلي، الذي شغل منصب سكرتير مجلس الأمن القومي من 2007 إلى 2013 وقاد المفاوضات النووية الإيرانية خلال تلك الفترة.

ويشير التحليل إلى أن خامنئي شكر في مرسوم منفصل شمخاني على خدمته وعينه مستشارا سياسيا وعضوا في مجمع تشخيص مصلحة النظام. ودحضت هذه الخطوة الشائعات القائلة بأن شمخاني لم يكن محبوبًا، على الأقل في الوقت الحالي حيث يعتبر بعض المراقبين تعيينات مجلس تشخيص مصلحة النظام والتعيينات الاستشارية بمثابة "غرف انتظار" للأصول المستهلكة التي ستظل تحت المراقبة بينما يستمرون في الحصول على تفاصيل وقائية.

ووفقا للتحليل هاجم المتشددون والشخصيات المناهضة للنظام في الأشهر الأخيرة، على حد سواء شمخاني وعائلته للمراكمة الهائلة للثروة من أعمال البناء والبتروكيماويات والشحن الغامضة. في وقت تتدهور فيه نوعية الحياة بالنسبة لمعظم الإيرانيين بسبب الدخل المنخفض والتضخم المرتفع، وقد تعرض شمخاني لانتقادات مباشرة بسبب أسلوب حياة أبنائه الباهظ.

من هو أحمديان؟

وُلد أحمديان عام 1961 ونشأ في كرمان، وكان يتدرب ليصبح طبيبًا بيطريًا قبل أن ينضم إلى ثورة 1979ويقاتل في الحرب العراقية الإيرانية. صوره المرصد السياسي لعام 2018 على أنه مهندس رئيسي لعقيدة الحرب البحرية غير المتكافئة للحرس الثوري الإيراني عندما ترأس فريق العمل المشترك للحرس الثوري الإيراني. وبحسب ما ورد كان متورطًا في تكييف القدرات البحرية الموسعة لتلك القوة ضد الوجود الإقليمي للولايات المتحدة والتخطيط لتدريبات بحرية واسعة النطاق عندما قاد الحرس الثوري الإيراني بين عامي 1997 و2000. ومع ذلك، فإن المعلومات الداخلية التي ظهرت منذ ذلك الحين تقدم صورة أوضح وأقل فائدة، ويصوره على أنه موظف بيروقراطي وضابط سياسي انتهازي ودقيق أكثر من كونه قائدا ميدانيا محنكا.

وتعكس مقالاته الأكاديمية القليلة المتاحة على الإنترنت بشكل أساسي آراء المرشد الأعلى حول إدراك التهديد و"الإدارة الجهادية". كما حاول الجمع بين مفاهيم الحرب غير المتكافئة والمكرسة للشيعة لخلق مفهوم قتال قوي في خطاب ألقاه عام 2009.

ويذكر التقرير أن ولاء أحمديان الذي لا يتزعزع سمح بإقامة روابط بسرعة مع مكتب المرشد الأعلى، وتجاوز التسلسل القيادي، وتقديم تقارير مباشرة إلى خامنئي، ما عزز مكانته في الحرس الثوري الإيراني. مما لا يثير الدهشة، أن خامنئي اختاره لاحقًا كرئيس لهيئة الأركان المشتركة للحرس الثوري الإيراني في عام 2000، ليحل محل رئيسه السابق حسين علوي، الذي كان بعيدًا عن المرشد الأعلى بفضل تقارير أحمديان جزئيًا.

وفي هذا الدور، يُقال إن أحمديان قام بتطهير الحرس الثوري الإيراني من القادة الإصلاحيين، حيث عمل جنبًا إلى جنب مع حليفه المقرب ماجد المرحمادي، الذي يشغل حاليًا منصب نائب وزير الداخلية للشؤون الأمنية والشرطية وكذلك سكرتير مجلس الأمن الفرعي التابع لمجلس الأمن القومي.

ويكمل التقرير أنه في عام 2007، فرض مكتب مراقبة الأصول الأجنبية التابع لوزارة الخزانة الأمريكية عقوبات على أحمديان بصفته قائدًا للحرس الثوري الإيراني وفقًا لقرار مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة رقم 1737. وحذا حذوه الاتحاد الأوروبي وأستراليا واليابان بسرعة.

وقد تم استبدال هذا القرار في عام 2015 بالقرار رقم 2231، الذي أدرج أحمديان كأحد الأفراد المختلفين المشاركين في جهود الانتشار الإيرانية ووجه الدول الأعضاء في الأمم المتحدة لتجميد أصوله حتى 18 أكتوبر/تشرين الأول 2023. لذلك، لا يزال يتعين عليه من الناحية الفنية مواجهة بعض قيود السفر حتى الساعة على الأقل ذلك التاريخ.

ووفقًا للمادة 176 من الدستور الإيراني، فإن مجلس الأمن القومي مكلف بتأمين المصالح الوطنية، وحماية الثورة الإسلامية، والحفاظ على وحدة أراضي الجمهورية والسيادة الوطنية من خلال تحديد السياسات الدفاعية والأمنية ضمن المبادئ التوجيهية التي حددها المرشد الأعلى.

وهذا يستلزم وفق التقرير تنسيق جميع الأنشطة التي تؤثر على دفاع إيران (وهجومها) واستخدام جميع الموارد لمواجهة التهديدات المحلية والأجنبية.

وكما ذكر التقرير أعلاه، يعد الرئيس هو الرئيس الرسمي لمجلس الأمن القومي، لكن السكرتير يعتبر العضو الثابت الأعلى رتبة. بصفته الممثل الأعلى للمرشد الأعلى في المجلس، يترأس السكرتير قرارات المجلس وكيفية تنفيذها؛ ولديه أيضا عدة نواب.

ويشير التقرير أن مجلس الأمن القومي تعرض للانتقادات في مسألة الطائرة الأوكرانية والاحتجاجات الأخيرة وتم تحميله المسؤولية عن قرار استخدام العنف.

فيما يتعلق بالنوايا النووية الإيرانية، تم رفع هذا الملف عن مجلس الأمن القومي عندما أصبح شمخاني سكرتيرًا في عام 2013، وقادت وزارة الخارجية المفاوضات النووية بعد ذلك. ومع ذلك، لا يزال شمخاني يعلق على حالة المحادثات النووية في نقاط مختلفة. على سبيل المثال، في 22 مايو/أيار 2018 - بعد وقت قصير من انسحاب إدارة ترامب من الاتفاق النووي لعام 2015 - أعلن أنه لن تتفاوض إيران تحت أي ظرف من الظروف على اتفاق نووي جديد مع الغرب.

لذلك، من غير الواضح ما إذا كان خامنئي سيوجه أحمديان لتمهيد الطريق لاستئناف المفاوضات المتوقفة حاليًا. في الملاحظات الأخيرة، شدد المرشد الأعلى وجهة نظره حول "المرونة البطولية" التي أظهرها من خلال السماح بإجراء محادثات جديدة في المقام الأول - أي أنه أعاد تعريف عملية التفاوض على أنها مجرد وسيلة مؤقتة لتجاوز العقبات في طريق طهران.

ويضيف التقرير أنه في أماكن أخرى، كان مجلس الأمن القومي مسؤولًا رسميًا عن المفاوضات الأمنية مع الدول المجاورة، بما في ذلك المحادثات الأخيرة بوساطة صينية مع السعودية. ومع ذلك، لا تزال الشكوك قائمة بشأن نوايا إيران طويلة المدى للتقارب مع الرياض.

وخلال اجتماع خامنئي المذكور أعلاه في يناير/كانون الثاني مع كبار مسؤولي الأمن، يُزعم أنه ذكر "قرار" مجلس الأمن القومي لتنفيذ تحول سلوكي مؤقت في المنطقة من أجل تخفيف الضغط على النظام في الداخل، "حتى يحين الوقت لإنهاء الأزمة الحالية باستخدام إجراءات أكثر صرامة وأكثر سرية لتحقيق الاستقرار ". ولم يوضح التسريب المزعوم ما قد يترتب عليه مثل هذا التحول، ولم يتم الإعلان عن مداولات مجلس الأمن القومي بشأن هذه الأمور وغيرها علنًا.

ويختتم التحليل بالقول إن توقيت ترقية أحمديان يبدو غير ملحوظ فهذا وقت عادي من العام لخامنئي لإجراء التعيينات السياسية، وكان شمخاني قد أكمل العقد العادي في المنصب، علاوة على ذلك، فإن أحمديان شديد الولاء لخامنئي وابنه مجتبى، مما يمنح المرشد الأعلى راحة البال بأن سكرتير المجلس سوف يتبع تعليماته حتى اللحظة. وما يهم أكثر هو التدفق المستمر للأدلة حول نوايا خامنئي الواضحة - أي أن إظهاره الأخير للمرونة في المنطقة هو محاولة محسوبة لنزع فتيل أزمات النظام في الداخل، في حين أن تصريحاته وتعييناته المتشددة لا تظهر أي علامة على التسوية في الملف النووي أو التهدئة الإقليمية طويلة المدى.