الاحتجاجات الإيرانية ليست حول أسعار الغاز فقط

الأحد 8 ديسمبر 2019 08:33 م

اجتاحت إيران موجة من الاحتجاجات الأسبوع الماضي. بعد أن رفعت الحكومة أسعار الغاز فجأة من أجل تعويض عجز ميزانيتها في وقت كان فيه التضخم مرتفعًا والاقتصاد يعيش نموًا سلبيًا.

واشتبك المحتجون الغاضبون مع قوات الأمن، وأشعلوا النار في المباني الحكومية والبنوك، وسدوا الطرق. وردت الحكومة بقبضة حديدية، فقتلت أكثر من 200 محتج، واعتقلت الآلاف، وأغلقت الإنترنت في جميع أنحاء البلاد لنحو أسبوع.

إن فهم معنى هذه الاحتجاجات - معرفة ما الذي يحفز المتظاهرين ولماذا - هو أمر بالغ الصعوبة، بالنظر إلى القيود المفروضة على حرية التعبير والاتصالات الدولية السائدة في إيران حاليا.

لا يمكن استجواب كل متظاهر أو إجراء مسح موثوق للرأي العام. لكن توجد بيانات ذات مغزى حول إيران ويمكن ربطها بشكل مثمر بخريطة الاحتجاجات. حددنا المقاطعات التي شهدت يومًا واحدًا على الأقل من الاحتجاج، استنادًا إلى مقاطع الفيديو التي حمّلها المحتجون على مواقع الويب المحلية والأجنبية. ثم درسنا البيانات الاجتماعية والاقتصادية والسياسية لتلك المقاطعات. باستخدام الانحدار اللوجيستي البسيط، تمكنا من تقدير تأثير عوامل مثل المشاركة الانتخابية، والتنمية، والثروة، وحجم السكان، ومعدلات البطالة على اندلاع الاحتجاج.

تُظهر دراستنا أن موجة الاحتجاج الحالية واسعة الانتشار جغرافيًا وعلى الأرجح كانت مدفوعة بأكثر من الألم الاقتصادي الحاد. لقد وجدنا أن 20.5% من جميع المقاطعات الإيرانية كان لديها يوم واحد على الأقل من الاحتجاج في هذه الموجة (89 من 429).

أشعلت المظالم الاقتصادية موجة النشاط الأولى، لكن بمجرد بدء الاحتجاجات، بدا أنها تنشط الاستياء الأعمق الذي كان موجودًا في السابق مع الجمهورية الإسلامية ككل. في الواقع، تشير نتائجنا إلى أنه في حين حصل النظام على الدعم بعد الانتخابات الأخيرة، وتحديدا الانتخابات الرئاسية لعام 2017، فقد تآكل هذا الدعم منذ ذلك الحين.

ويوفر التوزيع الجغرافي للاحتجاجات فكرة عما حدث بالضبط. إن المناطق التي قاومت ارتفاع أسعار النفط في البلاد هي بالتحديد المناطق التي استفادت أكثر من غيرها من البرامج التنموية طويلة الأجل الحكومية.

أصرت الحكومة على أن الاحتجاجات هي مؤامرة ضد الجمهورية الإسلامية، لكن تحليلنا يظهر أن الجمهورية الإسلامية، من خلال برامجها التنموية والرفاهية طويلة الأجل، قد مكنت المواطن الذي يقاوم السياسات الليبرالية الجديدة، مثل تخفيض الدعم عن الطاقة.

يوفر تحليلنا كذلك دعمًا منهجيًا لملاحظة أن جماعة الشباب الإيرانية أصبحت مصدرًا للاحتجاج المناهض للحكومة. طالما أن الحكومة لا تلبي احتياجات ومطالب هذه الديموغرافية، فمن الممكن حدوث مزيد من الاضطرابات.

للتصويت أو للاحتجاج؟

يوجه المرشد "علي خامنئي"، التصويت في انتخابات البلاد كوسيلة لإظهار التأييد للجمهورية الإسلامية ككل. بالنسبة للمواطنين، يعتبر التصويت أيضًا ظاهريًا أحد الوسائل القليلة المتاحة للتعبير عن تفضيلات الفرد والنهوض بمصالح الفرد داخل النظام. ولكن مثل مواطني الأنظمة الاستبدادية الانتخابية الأخرى، يناقش العديد من الناخبين الإيرانيين ما إذا كان التصويت حقًا يقدم لهم خيارات ذات معنى: هل يمكنهم، من خلال التصويت لمرشح معتدل في انتخابات معينة، المساعدة في دفع النظام في اتجاه أكثر ديمقراطية أو ليبرالية، أو على الأقل منع المتشددين من تعزيز السيطرة؛ أو ما إذا كانت المشاركة في الانتخابات تسهم فقط في مصلحة شرعية النظام.

لهذه الأسباب، بدا لنا أن بيانات إقبال الناخبين وخياراتهم الانتخابية منجم مناسب للاستفادة من فهم مواقف المواطنين تجاه الدولة. استخدمنا نسبة المشاركة في الانتخابات الرئاسية لعام 2017 للمساعدة في تحديد المدى الذي يعتقد المواطنون في مقاطعة معينة أنه يمكنهم متابعة مظالمهم ومطالبهم من خلال مؤسسات الجمهورية الإسلامية.

على الأرجح أن المواطنين الذين لا يشاركون في الانتخابات لا يعتقدون أن القنوات التي يقدمها النظام يمكن أن تكون فعالة بالنسبة لهم. وجدنا أن المقاطعات ذات معدلات المشاركة الانتخابية المنخفضة كانت أكثر ميلًا إلى يوم الاحتجاج.

وكان متوسط نسبة المشاركة في المقاطعات الاحتجاجية أقل بنسبة 13% مقارنة بالمقاطعات غير المحتجزة. لقد خلصنا إلى أن المظالم الاقتصادية كانت أكثر إثارة للإلهام في الاحتجاجات في المناطق التي كان فيها الإحباط من النظام بأكمله متوطنا.

يمكن تفسير هذا الاستنتاج على أنه يعني أن المصاعب الاقتصادية حولت الإحباط من النظام إلى أنشطة احتجاجية حازمة.

كانت النتيجة مذهلة للغاية عندما جربنا نفس التحليل لموجة الاحتجاج الأخيرة، في الفترة 2017-2018. لم يكن الاقبال الانتخابي مؤشرا قويا للاحتجاج في مقاطعة معينة في ذلك الوقت.

إن أحد الأسباب المحتملة للاختلاف هو أن الإنترنت لعب دورًا مهمًا في نشر الاحتجاجات في جميع أنحاء البلاد في الفترة 2017-2018، حيث إن خريطة الاحتجاج لتلك الموجة قد لا تتوافق مع خريطة المظالم السياسية. خلال موجة الاحتجاج لهذا العام، تم إغلاق الإنترنت.

ووحده عمق المظالم وتسييسها يمكن أن ينشر الاحتجاج في جميع أنحاء البلاد.

بالنسبة لكثير من المواطنين، كان التصويت للرئيس الإيراني "حسن روحاني" اختيارًا عمليًا، وليس مؤشرا على الإيمان الأعمق بشرعية النظام.

بالنسبة لاحتجاجات هذا العام، أردنا أن نعرف ليس فقط ما إذا كانت المشاركة في الانتخابات مرتبطة بنشاط الاحتجاج بل وأيضًا ما إذا كان اختيار المرشح، مؤثرا. في عام 2017، كان الرئيس "روحاني" هو المرشح المدعوم من الإصلاحيين، وخاض الانتخابات ضد "إبراهيم رئيسي"، الذي كان المرشح الرئيسي للفصيل المتشدد.

لقد وجدنا أن المقاطعات التي صوتت بدرجة أكبر لصالح "روحاني كانت أكثر عرضة للخروج بيوم واحد من الاحتجاجات وكانت المقاطعات التي حصلت على نسبة أصوات أعلى لـ"رئيسي" أقل من ذلك. وبلغ متوسط تصويت "روحاني" في المدن المحتجة 59%، بينما بلغت نسبة تصويته في المدن غير المهتمة بحوالي 51% .

تسلط هذه النتائج الضوء على ديناميكية مهمة في السياسة الإيرانية. بالنسبة لكثير من المواطنين، كان التصويت لـ"روحاني" اختيارًا عمليًا، وليس مؤشرا على إيمان أعمق بشرعية النظام، كما يحب "خامنئي" أن يزعم. نظرًا لارتفاع نسبة الاحتجاج في المقاطعات التي صوتت بشكل حاسم للمرشح المعتدل في عام 2017، يمكننا أن نتوقع أن بعض هؤلاء الناخبين يشعرون بخيبة أمل من نتائج اختيارهم.

شملت وعود "روحاني" في حملته العديد من التعهدات التي لم يف بها، مثل تعهدات بإدخال إصلاحات سياسية وتحسين حالة الاقتصاد الإيراني. ربما يكون بعض الناخبين يشعرون بخيبة أمل كبيرة نتيجة جهودهم الرامية إلى معالجة المشاكل من خلال المؤسسات الانتخابية للنظام لدرجة أنهم خرجوا إلى الشوارع لإظهار غضبهم وإحباطهم. من المرجح أن يكثف القمع العنيف للاحتجاجات هذه المشاعر. صرح بعض مؤيدي "روحاني" الإصلاحيين مؤخرًا أن هذه الحملة القمعية تمثل نهاية السياسة الانتخابية كالمعتاد في الجمهورية الإسلامية.

صنع المعارضة

لارتفاع الأسعار الذي أثار الاحتجاجات أسباب اقتصادية مباشرة: أدت العقوبات الأمريكية، إلى جانب سوء إدارة الحكومة والفساد، إلى انكماش اقتصادي خطير في إيران. لكن الديناميكية الأعمق المرتبطة بالتطور طويل الأجل لإيران ربما ساعدت أيضًا في زيادة أسعار الوقود بشكل كبير.

وقعت الاحتجاجات في الأجزاء الأكثر تطوراً في إيران. قمنا بقياس مستوى التطور في كل مقاطعة من حيث معدل معرفة القراءة والكتابة، والنسبة المئوية لطلاب الجامعات، وعدد أسرة المستشفيات العامة لكل 1000، والنسبة المئوية للأسر التي تحصل على الكهرباء. إن المستويات العليا من التنمية ترتبط بقوة مع ارتفاع نسبة الاحتجاج تتوافق مع حجة اكتسبت مكانة بارزة في دراسة التنمية والحركات الاجتماعية.

لقد وجد العلماء أن المواطنين في الدول التنموية الذين يستثمرون في البنية التحتية والتعليم والرعاية الصحية يتم تمكينهم بعد ذلك للمطالبة بمشاركة سياسية أكبر. عندما تتخذ هذه الدول منعطفًا جديدًا وتحاول خفض الدعم أو خصخصة مؤسسات الدولة، يصبح المواطنون معارضة للدولة. وقال "كارل ماركس" ذات مرة أن البرجوازية تنتج حفاريها. يمكن القول كذلك أن الدول التنموية تصنع معارضة خاصة بها.

إيران دولة تنموية قامت باستثمار كبير في التعليم والرعاية الصحية والبنية التحتية على مستوى البلاد. تعد المقاطعات التي عاشت الاحتجاجات من بين المدن التي استفاد تطورها بشكل كبير من دعم الدولة - وحيث من المحتمل أن يعارض الناس انسحابها بشكل خاص، في شكل تخفيضات على دعم الطاقة. وصف مسؤولو الجمهورية الإسلامية المتظاهرين بأنهم "سفاحون" ووصفوا حشدهم في جميع أنحاء البلاد بأنه مؤامرة ضد الدولة موجهة من الخارج. لكن النتائج التي توصلنا إليها تشير إلى أن الجمهورية الإسلامية نفسها قد مكّنت المواطنين الذين يتحدونها الآن في الشوارع.

حدثت الاحتجاجات إلى حد كبير في المقاطعات التي تضم عددًا كبيرًا من سكان المدن: هذه النتيجة ليست مفاجئة، لأن الجماهير ذات الكتلة من الناس يمكن أن تتشكل بسهولة أكبر في شوارع المدن الكبرى. من غير المفاجئ أيضًا حقيقة أنه بعد التحكم في حجم سكان الحضر في كل مقاطعة، وجدنا تأثيرًا إيجابيًا وهامًا على حجم الشباب الذكور الذين تتراوح أعمارهم بين 15 و 25 عامًا.

ويتحدث علماء الاجتماع عن هذا التأثير باعتباره انتفاخًا للشباب، مما يعني أن مجموعات الشباب الكبيرة غير المتناسبة تجعل البلدان أو الأماكن عرضة لأعمال الشغب أو الحروب الأهلية أو الأنشطة الإجرامية.

والسبب هو أن الدول تواجه صعوبة في توفير فرص العمل والموارد لمجموعات كبيرة من الشباب. غير راضين عن تخصيص الموارد، هؤلاء الشباب الغاضبون عرضة للانضمام إلى أعمال الشغب الحضرية، على سبيل المثال لطالما ناضلت الجمهورية الإسلامية لتوفير الوظائف والفرص لشبابها. توصلت اكتشافاتنا إلى أن الإحباط الذي أصاب هذا الفوج ساهم في موجة الاحتجاج الأخيرة هذه. من الغريب أننا لا نجد نفس النمط لموجة الاحتجاج 2017-وهي نتيجة تشير إلى أن مظالم هذه المجموعة قد تم تسييسها وتفعيلها العامين الماضيين.

الموجة التالية

نشأت احتجاجات اليوم في أماكن تتميز ببعض الخصائص المميزة والمشتركة. وهي عبارة عن مقاطعات متنامية، مكتظة بالسكان، وفيها أعداد كبيرة من الشباب. وهي أماكن يختار فيها عدد كبير من الناخبين المؤهلين عدم التصويت أو التصويت للمرشح المعتدل. من المحتمل أن تظل هذه المقاطعات في مقدمة النشاط السياسي المعارض في إيران.

إذا كان هذا صحيحًا، كما تشير النتائج التي توصلنا إليها، فقد تلاقى الناخبون عن المرشحين المعتدلين في اللجوء إلى الاحتجاجات في الشوارع، كما أن التكتيكات القمعية التي قوبلت بتلك الاحتجاجات من المحتمل أن تزيد صمود هذه المجموعات.

في الواقع، أصدر الفنانون والسياسيون الإصلاحيون وزعماء الحركة الخضراء المسجونون، والذين أيد معظمهم بشكل ضمني أو صريح المرشحين المعتدلين في الانتخابات الأخيرة، بيانات تدين القمع الحكومي وتطالب بإجراء تغييرات هيكلية في السياسة الإيرانية. إذا سادت مثل هذه المشاعر بين الناخبين المعتدلين وأولئك الذين لا يصوتون دائمًا، فقد تشهد إيران انخفاضًا في الإقبال على الانتخابات البرلمانية والرئاسية في 2021 و 2022.

لقد اعتمدت الجمهورية الإسلامية منذ فترة طويلة على الانتخابات للحصول على الدعم والشرعية. لكن النتائج التي توصلنا إليها تشير إلى أنه عندما تعوق المؤسسات غير الانتخابية المواطنين الإيرانيين عن تحقيق الأهداف التي سعوا إليها كناخبين، فقد يلجأون إلى الاحتجاج بدلاً من ذلك.

لقد فرض النظام يده الثقيلة رداً على تصرفات الشارع الأخيرة. لكن القمع لن يعالج أيًا من العوامل التي حددها تحليلنا بأنها تسهم في هذه الموجة من الاحتجاجات، وبالتالي من المحتمل أن ترتفع موجة مماثلة في أعقابها.

المصدر | فورين أفيرز

  كلمات مفتاحية

احتجاجات إيران روحاني. الاحتجاجات الإيرانية

العفو الدولية ترفع حصيلة ضحايا احتجاجات إيران إلى 304 قتلى