الدبلوماسية الإقليمية تتسارع مع تراجع حدة التنافس الإيراني السعودي.. ماذا حدث؟

السبت 15 يوليو 2023 09:48 ص

يؤكد النشاط الدبلوماسي المثير في الآونة الأخيرة على الثقة الخليجية المتزايدة نحو المستقبل، والسعي نحو الاستفادة القصوى من العلاقات بين الدول، والبعد عن الصراعات والخلافات، حيث تناور دول المنطقة من أجل التأثير والمزايا والتركيز على اقتصاداتها المحلية.

هكذا يلفت تحليل لـ"معهد دول الخليج العربي في واشنطن"، ترجمه "الخليج الجديد"، متحدثا عن الزيارة التي قام بها وزير الخارجية السعودي فيصل بن فرحان إلى إيران في 17 يونيو/حزيران، وهي أول زيارة يقوم بها مسؤول سعودي رفيع المستوى منذ عام 2016، والتي وصفت بأنها "حجر الزاوية لنطاق أوسع بكثير من النشاط الدبلوماسي وجهود خفض التصعيد ذات الصلة في الخليج منذ أواخر الربيع".

والتقى بن فرحان، خلال زيارته لطهران بوزير الخارجية الإيراني حسين أمير عبداللهيان، والرئيس إبراهيم رئيسي، كل على حدة.

وبعد ذلك، شدد عبداللهيان في تصريحات علنية على أهمية زيادة التجارة والاستثمار، فيما أكد بن فرحان على الأمن البحري، واحترام مبادئ عدم التدخل في الشؤون الداخلية للجيران، والحد من انتشار أسلحة الدمار الشامل.

وتأتي زيارة بن فرحان لطهران بعد أسابيع فقط من إعادة فتح الإيرانيين سفارتهم في الرياض، وقنصليتهم في جدة، حيث عينوا علي رضا عنياتي سفيرا.

كما يقال إن السعوديين لديهم فريق في طهران، يعمل من خلال فندق، للتحضير لإعادة فتح سفارتهم.

وجاءت زيارة بن فرحان إلى طهران بعد أسبوع واحد من زيارة وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكين للرياض في الفترة من 8 إلى 10 يونيو/حزيران ، والتي يُنظر إليها على نطاق واسع على أنها جزء من جهود أمريكية متواصلة لتعزيز علاقة صعبة مع السعوديين.

وسلط الجانبان الضوء على شراكتهما الأمنية القوية وتعاونهما الوثيق في القضايا الإقليمية التي تتراوح من مكافحة الإرهاب إلى الطاقة النظيفة.

وتشير زيارة بن فرحان إلى طهران أيضًا إلى جولة أشمل وشبه محمومة من النشاط الدبلوماسي في الخليج في الأيام الأخيرة.

وتلفت هذه التحركات إلى تركيز، من قبل دول الخليج العربية، على خفض التصعيد والخروج من الصراع، وبناء العلاقات التجارية مع دول الجوار، وضمان حرية الحركة للشراكة والتحالف، مع تجنب الوقوع في شرك المنافسة بين القوى العظمى.

ويبرر قادة الخليج هذا النهج بناءً على وضعهم في عالم متعدد الأقطاب بشكل متزايد تتنافس فيه القوى العظمى على النفوذ.

وكان وزير الاستثمار السعودي خالد الفالح، قال مؤخرا: "المملكة جزء مهم من هذا العالم متعدد الأقطاب الذي نشأ.. وسنقوم بدورنا".

في الوقت نفسه، فإن احتضان إيران لهذه التحركات الدبلوماسية، يوضح جهودها الحثيثة لكسر العزلة الإقليمية، وإحباط تأثير العقوبات الأمريكية والأوروبية الخانقة، والاستفادة من مواردها المجهزة جيدًا والمدعومة بالوكالة من أجل النفوذ والتأثير الإقليمي.

ومع العديد من الحوادث التي وقعت مؤخرًا لاستيلاء البحرية الإيرانية على ناقلات النفط في مضيق هرمز، يبدو من الواضح أن الإيرانيين قد اشتروا جزئيًا فقط التركيز على خفض التصعيد في الخليج.

ومن المرجح أن يستمروا في الانخراط في حوادث غير متكافئة لزيادة نفوذهم على الجبهة الدبلوماسية، ومحاولة تشكيل حسابات صنع القرار في دول الخليج العربية.

في هذه الأثناء، تستمر الجولات المذهلة للكراسي الموسيقية الدبلوماسية، وفنون الحكم في المنطقة.

وفي منتصف يونيو/حزيران، أعادت قطر والإمارات العلاقات وأعادت فتح سفارتيهما، وهي تطورات قادها مستشار الأمن القومي الإماراتي طحنون بن زايد آل نهيان، والذي زار الدوحة في مارس/آذار.

المثير للدهشة، والحديث للتحليل، أنه بالنظر إلى التقدم الذي أحرزه الإماراتيون والقطريون في الأشهر العديدة الماضية والقضايا الثنائية المستعصية التي لطالما أثرت على العلاقات البحرينية القطرية، أبرمت الدوحة والمنامة صفقة لاستعادة العلاقات الدبلوماسية قبل 3 أشهر، وتحديدا في منتصف أبريل/نيسان.

كما نشطت إيران من جانبها في الدوائر الدبلوماسية وفنون الحكم، فقام عبداللهيان بجولة إقليمية في يونيو/حزيران، اختتمت في أبوظبي بلقاء الرئيس الإماراتي محمد بن زايد آل نهيان، بعد أن قام بجولات في الدوحة ومسقط والكويت.

وعقب جولته، وجه وزير الخارجية الإيراني دعوة من رئيسي لبن زايد لزيارة طهران، وهو ما فعله بالمثل عبداللهيان مع قادة الخليج الآخرين.

وقبل شهر واحد، وفقًا لتقارير إعلامية وتصريحات إيرانية، كانت إيران والولايات المتحدة تجريان محادثات غير مباشرة في مسقط بوساطة مسؤولين عمانيين.

ومثل منسق مجلس الأمن القومي للشرق الأوسط وشمال أفريقيا بريت ماكغورك الولايات المتحدة، بينما تحدث المفاوض النووي علي باقري كاني نيابة عن الإيرانيين.

وحسب ما ورد، ركزت المحادثات على برنامج إيران النووي، وإطلاق سراح الأمريكيين المسجونين، والإفراج عن الأموال الإيرانية المجمدة.

وأفادت تقارير إعلامية نقلاً عن مصادر إسرائيلية، بأن الولايات المتحدة تسعى إلى نوع من الاتفاق المؤقت أو غير الرسمي مع إيران بشأن برنامجها النووي.

ويُنظر إلى هذا الجهد على أنه جزء من جهد أمريكي أكبر "لتخفيف التوترات وتقليل مخاطر المواجهة العسكرية" مع إيران.

كما تواصل إيران جهودها الدبلوماسية مع الوكالة الدولية للطاقة الذرية، حيث تحركت طهران والوكالة نحو حل الأسئلة المتعلقة بموقع ماريفان، الذي اكتشف المفتشون فيه من قبل مواد نووية غير معلنة.

وحصل مدير عام الوكالة الدولية للطاقة الذرية رافائيل جروسي، على تعهدات إيرانية بالتعاون مع تحقيقها خلال زيارة لطهران في مارس/آذار.

وحتى لا يتم استبعادها، يبدو أن تركيا، اللاعب الإقليمي الرئيسي، تستعد لجولة أخرى من الدبلوماسية رفيعة المستوى، حيث من المتوقع أن يعود الرئيس رجب طيب أردوغان إلى الخليج قريبًا.

والهدف من الزيارة، هو جذب الاستثمار والموارد المالية الأخرى التي لم تكن تركيا قادرة على الاستفادة منها بسهولة من الغرب.

ومع ذلك، فإن التقارير الأخيرة التي تفيد بأن تركيا قد أذعنت لانضمام السويد إلى الناتو قد تنذر بزيادة في مثل هذه الحوافز المالية من الغرب.

ومن المتوقع أن يزور أردوغان الإمارات والسعودية وقطر، في الأيام المقبلة.

وجاءت زيارته المتوقعة للإمارات ببرقية في يونيو/حزيران، عندما زار وزير المالية محمد شيمشك أبوظبي لبحث التعاون الاقتصادي.

ومن المتوقع أن تستند الزيارة المحتملة لأبوظبي إلى اجتماع أردوغان مع بن زايد في إسطنبول في يونيو/حزيران، وذلك بعد أن وقعت البلدان في مارس/آذار، اتفاقية شراكة اقتصادية شاملة، تؤكد على التعاون الاستراتيجي بالإضافة إلى الشراكة الاقتصادية.

وكانت زيارات أردوغان خلال العامين الماضيين إلى أبوظبي والرياض (التي رد عليها القادة الإماراتيون والسعوديون) من الأمور الجاذبة في بداية الخليج نحو المناورة الدبلوماسية، والخروج من الصراع الذي غيّر المشهد الإقليمي بشكل جذري.

وكان الروس والصينيون واضحين أيضًا في هذه الجولة الأخيرة من النشاط الدبلوماسي.

فعلى صعيد الطاقة، أعلن الروس والسعوديون مؤخرًا عن اتفاق للإبقاء على التخفيضات الطوعية في إنتاج النفط، في دعم شامل لجهود تحالف "أوبك+" المنتجين من "أوبك" والمنتجين من خارجه، وإشارة إلى الدور المحوري الذي بنته روسيا من أجله نفسها في الخليج منذ تدخلها في سوريا عام 2015.

وعلى الجبهة الدبلوماسية الأكثر روتينية، اجتمعت روسيا ودول مجلس التعاون الخليجي في 10 يوليو/تموز في موسكو لحضور الاجتماع الوزاري السادس المشترك للحوار الاستراتيجي.

وفي منتصف يونيو/حزيران، استضاف السعوديون مؤتمر الأعمال العربي الصيني، في تذكير قوي بالدور الكبير والمتصاعد الذي تلعبه الصين في الدبلوماسية الاقتصادية والأعمال في الخليج.

كما أنه بمثابة تذكير غير مباشر بالدور الدبلوماسي المهم الذي لعبته الصين في التوسط في التقارب السعودي الإيراني الذي غذى الكثير من النشاط الدبلوماسي المحيط.

أساس هذا النشاط الدبلوماسي المحموم هو الثقة المتزايدة لقادة الخليج، وتأمينهم في اقتصاديات أسعار النفط المرتفعة نسبيًا على مدى فترة طويلة، وإدراكهم العميق أن العالم قادم إليهم.

ويضيف التحليل: "إنهم يشعرون بنفوذ كبير ليتم نشرهم ومشهد جيوسياسي متشقق، ولكنه مستقر يتيح لهم قدرة متزايدة على المناورة والتحوط والإصرار".

ويلفت إلى أنه "لا شيء يدوم إلى الأبد، ولكن في الوقت الحالي، تظل لحظة الخليج، سواء في الشرق الأوسط الكبير أو على مستوى العالم، هو أحد المؤشرات الحاسمة لمنطقة مليئة بالثقة، وتحتضن تشكل إمكانيات المستقبل".

ويختتم التحليل: "ستساعد هذه الثقة في تشكيل التحولات الصعبة التي تمر بها هذه البلدان، حيث تسعى إلى إعادة تجهيز اقتصاداتها المحلية، والابتعاد عن الاعتماد على الهيدروكربونات، وتنفيذ رؤى اقتصادية طموحة للعقد المقبل".

المصدر | معهد دول الخليج العربي في واشنطن - ترجمة وتحرير الخليج الجديد

  كلمات مفتاحية

السعودية إيران الخليج قطر روسيا الصين شراكة دبلوماسية