الثلاثاء 3 مارس 2020 05:59 م

يجري عقد تحالف واسع من اليونان وقبرص اليونانية و(إسرائيل)، تدعمه مصر والإمارات وفرنسا، ضد محور أصغر لكنه موحد، ويتمثل في تركيا وقطر وحكومة "الوفاق الوطني" الليبية في طرابلس والقوات المرتبطة بها. وظاهريا،تلعب روسيا والعديد من الدول الأوروبية، بما في ذلك ألمانيا، أدوارا متوازنة، وفي بعض الأحيان تتدخل لمساعدة جانب أو آخر. انطلاقا من معركة السيطرة على الغاز الطبيعي الوفير في شرق المتوسط​​، توسعت هذه المنافسة لتشمل مجموعة معقدة من المصالح الاقتصادية والإيديولوجية والاستراتيجية المتشابكة، وأصبحت عاملا هاما في توازن القوى في الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وجنوب أوروبا. ورغم بعد دول الخليج العربي جغرافيا عن شرق المتوسط ​، إلا أنها تبرز كعناصر فاعلة مهمة في هذه المصفوفة الجديدة من التحالفات؛بسبب المخاوف الأمنية ولأن مصالحها الاقتصادية والسياسية والاستراتيجية تتأثر مباشرة.

  • أصول منافسة الغاز

كانت الركيزة الأساسية لاحتياطيات الغاز الجديدة الرئيسية شرق المتوسط ​​والمنافسة اللاحقة للسيطرة على استغلالها وتوزيعها هي اكتشاف عام 2009. على مدار العقد الماضي، تزايدت المنافسة للسيطرة على الوصول إلى حوالي 122 تريليون قدم مكعب من احتياطي الغاز الطبيعي واستغلاله؛ أي ما يعادل تقريبا 21 مليار برميل من النفط . ورغم وفرة الغاز الطبيعي عالميا، لا يزال الطلب مرتفعا. إذ يمثل الغاز أكثر من 20% من إجمالي استهلاك الطاقة العالمي، وتتوقع وكالة الطاقة الدولية نمو الطلب السنوي عليه بأكثر من 1.5% في السنوات المقبلة.

تمثل احتياطيات الغاز في منطقة شرق المتوسط ​​جزءا مهما من الإمداد العالمي، ولم تكن الدول التي تسيطر على هذه المنطقة من المشاركين الرئيسيين في أسواق الطاقة العالمية، بما في ذلك تركيا واليونان وقبرص اليونانية و(إسرائيل) ولبنان. وتعد كل من مصر وليبيا والأردن لاعبين محتملين.

بالنسبة لمعظم أوروبا، يمكن أن يساعد هذا المصدر الجديد للغاز في توفير بدائل للاعتماد على الإمدادات الروسية، على الرغم من أن الشركات الروسية، ضمن آخرين، شاركت في عملية الاستغلال المبكر من خلال اتفاقيات مع (إسرائيل) وسوريا والسلطة الفلسطينية.

شكلت اليونان و(إسرائيل) وقبرص اليونانية تحالفا بدأ في عام 2011 بشكل مشترك لتجنب الهيمنة التركية المحتملة؛ حيث يشتبه الثلاثة في نوايا الهيمنة الإقليمية لأنقرة. وزاد هذا من خلال تحالف يوناني وقبرصي يوناني مماثل مع مصر لاحتواء الطموحات التركية. في يناير/كانون الثاني 2019، بدأت الكتلة الأكبر بالظهور عندما اجتمع وزراء الطاقة من مصر وقبرص اليونانية واليونان و(إسرائيل) وإيطاليا والأردن والسلطة الفلسطينية في القاهرة للنظر في تشكيل منتدى لغاز شرق المتوسط ​​. ويشبه هذا المنتدى للغاز الطبيعي منظمة "أوبك". ويوجد خطط لمد أنابيب جديدة تحت الماء، وخاصة خط أنابيب "إيست ميد" ومع هذه التطورات يمكن أن تتحول العلاقات الاقتصادية والاستراتيجية الإقليمية.

تهدف هذه المجموعة الجديدة من التحالفات المتشابكة المتمركزة حول اليونان وقبرص اليونانية في المقام الأول إلى موازنة قوة تركيا الإقليمية المتنامية. قد يكون هذا، في الواقع، أول اختبار رئيسي لقدرة تركيا على العمل كقوة إقليمية شرق المتوسط. يبدو أن أنقرة حددت السيطرة على معظم هذا المورد كتأكيد لاستقلالها المتزايد عن واشنطن وحلف شمال الأطلسي (الناتو)، وكذلك نفوذها العسكري والاقتصادي، وتهدف إلى التأكد من أنها الفائز الأكبر اقتصاديا واستراتيجيا. اتهم المحللون الأتراك مصر و(إسرائيل) واليونان وقبرص اليونانية مرارا وتكرارا بمتابعة أجندة معادية لتركيا ومحاولة التعامل مع الدول الأصغر مثل لبنان والأردن لعزل أنقرة.

  • طموحات تركيا وتدخل الخليج

يشعر البعض بالقلق من الخسارة في سباق استغلال غاز شرق المتوسط، لكن العديد منهم يخشون أيضا من صعود تركيا كقوة مهيمنة. آخرون، مثل اليونان وقبرص اليونانية، مدفوعون أيضا بالنزاعات الإقليمية الطويلة والتناقضات التاريخية. بالنسبة لبعض أعضاء هذا التحالف الفضفاض، ولا سيما مصر و(إسرائيل)، هناك شاغل مهم آخر يتمثل في دور تركيا باعتبارها الراعي الرئيسي والمؤيد للإسلام السني، وتحديدا جماعة "الإخوان المسلمين". بالنسبة للآخرين، الذين يتم جذبهم إلى هذه المواجهة، بما في ذلك فرنسا والإمارات والسعودية، فإن الخلاف الأيديولوجي مع تركيا هو عامل مهم في تحديد تدخلهم. من ناحية أخرى، بالنسبة لقطر وحكومة "الوفاق الوطني" في ليبيا، يعد التشارك في التعاطف مع "الإخوان المسلمين" والإسلاميين المشابهين عاملا مهما في جذبهم إلى دائرة نفوذ تركيا.

لقد كان دور تركيا الناشئ كقوة إقليمية، لا سيما في مناصرة جماعة "الإخوان المسلمين" والمنظمات المماثلة في العالم العربي، قضية متنامية بالنسبة لدول الخليج العربي. في الواقع، كانت العلاقات مع أنقرة من بين القضايا الأكثر حدة التي تفصل قطر عن جيرانها الخليجيين الذين يقاطعونها. وأدى ذلك إلى نمو العلاقات، بما في ذلك العلاقات العسكرية، بين العديد من الدول التي تعارض القوة التركية. على سبيل المثال، تنشر اليونان بطاريات صواريخ باتريوت للدفاع عن السعودية.

لقد ركزت تركيا ضد كل هذه الجهود لاحتواء نفوذها، خاصة فيما يتعلق بالغاز، من خلال مبادرة مع حكومة "الوفاق الوطني" في طرابلس، التي تحظى بدعم كبير من قطر. تحركت تركيا وحكومة "الوفاق" بشكل فعال لمنع خط أنابيب "إيست ميد" المزمع تشغيله من المياه البحرية الإسرائيلية والقبرصية إلى جزيرة كريت اليونانية، ثم إلى البر الرئيسي اليوناني، وعبر إيطاليا، ثم عبر شبكة الغاز التابعة للاتحاد الأوروبي. لكن تركيا وحكومة "الوفاق" أعلنتا، في 27 نوفمبر/تشرين الثاني 2019، عن إنشاء منطقة اقتصادية خالصة تمتد من ساحل البحر المتوسط ​​جنوب تركيا إلى شواطئ شمال شرق البحر المتوسط ​​في ليبيا. ولن يؤدي هذا إلى قطع مساحات شاسعة من حوض شرق المتوسط فحسب​، بل سيؤدي أيضا إلى عزل (إسرائيل) قبرص اليونانية وجزيرة كريت؛ مما يجعل خط الأنابيب المقترح مستحيلا.

وأدى هذا إلى غضب اليونان وقبرص اليونانية بشكل خاص، لكن مصر و(إسرائيل)، يشعرون بقلق عميق إزاء اتساع وجرأة مطالبات أنقرة البحرية. بالنسبة لدول الخليج، مثل الإمارات والسعودية، التي ليس لها حصة مباشرة في منافسة الغاز الطبيعي، أدى هذا إلى رفع المخاوف القائمة بشأن نوايا أنقرة الإقليمية واستعدادها لاستخدام قوتها العسكرية والاقتصادية لفرض إرادتها على جيرانها. بالنسبة للإمارات ومصر، اللتين تدعمان القوات الليبية المعارضة لحكومة "الوفاق" المدعومة من الإسلاميين والمعترف بها من قبل الأمم المتحدة لأسباب أيديولوجية واستراتيجية، تهدد هذه الخطوة أيضا بدعم الحظوظ العسكرية والسياسية والاقتصادية للحكومة التي تتخذ من طرابلس مقرا لها.

تهدف إيطاليا، التي لديها اتفاق مع حكومة "الوفاق"، إلى الحد من الهجرة الأفريقية إلى أوروبا، وتدعم إلى حد كبير الحكومة التي تتخذ من طرابلس مقرا لها، في حين أن فرنسا، التي تهتم كثيرا بالتطرف العنيف أكثر من الهجرة الأفريقية، تميل إلى الوقوف إلى جانب قوات "خليفة حفتر" وحكومته المنافسة في بنغازي.

أطلقت تركيا تدخلا مباشرا للدفاع عن طرابلس. وأرسلت حوالي 2000 مقاتل إضافي، معظمهم من السوريين، الذين ينتمون إلى ميليشيا فرقة "السلطان مراد" المدعومة من تركيا في سوريا. من ناحية أخرى، تقدم كل من مصر والإمارات وروسيا وفرنسا دعما كبيرا لقوات "حفتر". وتنجذب السعودية أيضا بشكل متزايد إلى المعركة الليبية، دبلوماسيا وعسكريا؛ حيث تفيد التقارير بأن الرياض تساعد في تمويل المرتزقة الروس المرتبطين بالكرملين من مجموعة "فاجنر" إلى جانب قوات "حفتر". واتهمت فرنسا تركيا بغضب بالتدخل في ليبيا ومحاولة الاعتداء على جيرانها بسبب النزاع على خط أنابيب الغاز الطبيعي قائلة إنها سترسل سفن بحرية لدعم اليونان. من جانبها، ألقت تركيا باللوم على فرنسا في استمرار عدم الاستقرار في ليبيا.

  • منافسة خليجية تركية في شمال أفريقيا

تنتشر هذه المجموعة المعقدة من التحالفات الفضفاضة في نطاق واسع وتتجلى في التنافس الدبلوماسي بين تركيا والإمارات في شمال أفريقيا، على وجه الخصوص، من خلال الرحلات الدبلوماسية رفيعة المستوى المتنافسة إلى تونس والجزائر من قبل القادة الأتراك والإماراتيين.

تعد تونس لاعبا رئيسيا محتملا في النزاع الأيديولوجي، مع وجود معادلة سياسية تقسم تقريبا بين القوميين العلمانيين والإسلاميين ذوي الميول الإصلاحية المعتدلة نسبيا. كما أنها تتمتع بموقع استراتيجي في وسط البحر المتوسط ​​وأقرب إلى أوروبا من أي بلد آخر في شمال أفريقيا. ومع ذلك، سعت تونس للحفاظ على موقع الحياد في مختلف النزاعات التي تعصف بالعالم العربي والإسلامي، لا سيما بين المعسكرات المؤيدة والمناهضة للإسلام السياسي، وتجنبت الانخراط في الصراع في ليبيا، التي هي مركز هذه المنافسة المستمرة.

في 25 ديسمبر/كانون الأول 2019، قام الرئيس التركي "رجب طيب أردوغان" بزيارة مفاجئة للتشاور مع الرئيس التونسي "قيس سعيد" بشأن وقف محتمل لإطلاق النار في ليبيا. ومع ذلك، جاءت الزيارة بعد أسابيع فقط من إعلان مطالبة الحكومة التركية وحكومة "الوفاق" بإنشاء منطقة اقتصادية شاسعة وحصرية في شرق المتوسط. لا شك أن أحد أهداف "أردوغان" كان تجنيد درجة على الأقل من الدعم التونسي لسياسات أنقرة في ليبيا، وعلى نطاق أوسع لمطالبها البحرية والاقتصادية الشاملة. لا يوجد دليل على أنه تلقى أي دعم. بعد بضعة أسابيع، في 29 يناير/كانون الثاني، قام وزير خارجية الإمارات "عبد الله بن زايد" بزيارة معلنة "لسعيد" إلى تونس لتعزيز العلاقات الثنائية، لكن من شبه المؤكد أنها كانت للحفاظ على الأقل على الحياد التونسي، إن لم يكن الدعم الكامل، لدولة الإمارات، وعلى نطاق أوسع معاداة جدول أعمال تركيا. يبدو أن تونس حتى الآن تجنبت الانجذاب إلى تفضيل جانب على الآخر، وهو موقف يبدو أن معظم الأحزاب التونسية تؤيده بقوة.

في 26 يناير/كانون الثاني، كجزء من رحلة أفريقية أوسع، قام "أردوغان"، برفقة وفد أعمال رفيع المستوى، بزيارة الجزائر ورئيسها الجديد "عبدالمجيد تبون". مرة أخرى، تم تركيز الأجندة التركية على النزاع الليبي والتجارة الثنائية. ومع ذلك، ليس هناك شك في أن تركيا كانت تبحث عن دعم جزائري لحلفائها في طرابلس وأيضا على الأقل الحياد فيما يتعلق بمطالبها في البحر المتوسط. مرة أخرى، كان "عبد الله بن زايد" في أعقابه؛ حيث زار "تبون" في اليوم التالي. كما كان متوقعا، كانت التجارة الثنائية محور التركيز المفترض للمحادثات، لكن لا شك أن الإمارات كانت تسعى إلى مواجهة المبادرات التركية فيما يتعلق بالصراع في ليبيا والاتفاقية الاقتصادية التركية ذات الصلة الوثيقة مع حكومة "الوفاق". مثل تونس، يبدو أن الجزائر مصممة على الابتعاد عن كلا النزاعين.

لا تعد المنافسة الخليجية التركية في شمال أفريقيا أمرا جديدا. وجدت السعودية والإمارات من ناحية وتركيا من ناحية أخرى أنفسهم على جانبين متعارضين من القضايا السياسية في العديد من البلدان مثل مصر وتونس منذ بداية احتجاجات الربيع العربي على الأقل نهاية 2010. ومع ذلك، تكثفت الجهود التي بذلها المعسكران لكسب الحكومات المحايدة في الجزائر وتونس، فيما يتعلق بالنزاعات الليبية والغاز الطبيعي أو على الأقل لمنع الجانب الآخر من ذلك. هذا مؤشر آخر على أن نزاع الغاز الطبيعي، والتحالفات السائلة والمتشابكة التي نشأ عنها، تتجلى بشكل متزايد في أماكن غير متوقعة.

  • هل سيستمر هذا الانقسام؟

تعتبر أهمية هذه التحالفات الناشئة معقدة، وغالبا ما تكون خفية، لكن من الواضح أن هناك عوامل متزايدة الأهمية بالنسبة لدول بعيدة مثل فرنسا والإمارات. ومع ذلك، تزداد حدة هذه التحالفات مع تضييق الفتحة نحو النزاعات المتعلقة بالتحكم في الغاز الطبيعي واستغلاله وتوزيعه. ليس هناك ما يدعو إلى الشك في أهمية التحالفات اليونانية والقبرصية اليونانية مع (إسرائيل) ومصر، أو تركيزهما المستمر على تركيا، حول مسألة الغاز الطبيعي. من المرجح أن تستمر هذه المنافسة حتى يتم تحديد طريقة مستدامة لتنظيم استغلال هذه الموارد الرئيسية.

وليس معروفا ما إذا كان يمكن الجمع بين هاتين الكتلتين، أو يمكن إضافة قوى أخرى مثل الأردن والسلطة الفلسطينية وحتى إيطاليا إلى منتدى إقليمي للغاز الطبيعي يعتبر بشكل أساسي معاديا لتركيا. ومع ذلك، فإن تصميم تركيا على استخدام سلطتها للسيطرة على هذا المورد الجديد من المرجح أن يستمر مثل التزام منافسيها بحرمان أنقرة من هذه السلطة.

إن التنافس على احتياطيات الغاز الطبيعي شرق المتوسط ​​قابل للقياس الكمي ويتجه إلى السلطة على أساس المال. وهذا النوع من الضرورات الإيديولوجية والاستراتيجية التي تجذب السعودية والإمارات من جهة وفرنسا وإيطاليا وروسيا من جهة أخرى إلى هذا المزيج غير متبلور وعرضة للتغيير. على سبيل المثال، ليس من المؤكد على الإطلاق أن يظل "أردوغان" وحزبه "العدالة والتنمية" الإسلامي في السلطة في تركيا على المدى الطويل. إذا طورت أنقرة توجها أيديولوجيا مختلفا للسياسة الخارجية، أو حتى حولت انتباهها إلى أوروبا والغرب إلى حد كبير، فإن القلق بشأن النوايا التركية في بعض دول الخليج سيتضاءل. يمكن لتركيا أكثر تعاونا وأقل حزما أن تنضم إلى الدول التي تم تجميعها للمشاركة في منتدى شرق المتوسط ​​للغاز لإنشاء منطقة تجارة شرق البحر المتوسط.

ومع ذلك، على المدى القصير، من المرجح أن تستمر جميع العناصر التي أجبرت الأطراف في منافسة شرق البحر المتوسط ​​للغاز الطبيعي على تطوير تحالفات محلية تزج مع غيرها من التنافسات الاستراتيجية والدبلوماسية والسياسية. تكمن الخصومة المتزايدة لتركيا مع معظم جيرانها في جوهر هذه القضية. وطالما بقيت أنقرة هي الهيمنة الاقتصادية والسياسية الناشئة الناشئة ذات التوجه المؤيد للإسلام السياسي بقوة، فمن المرجح أن تواجه معارضة مستمرة ومتزايدة من العديد من جيرانها. وهذا يعني أن النزاعات التي تنشأ حول قضايا ضيقة مثل احتياطيات الغاز الطبيعي ستستمر في حمل أهمية أكبر.

المصدر | حسين إيبش/ معهد دول الخليج العربية- ترجمة وتحرير الخليج الجديد