سلطت الأكاديمية "ديانا جاليفا" الضوء على تنامي العلاقات الإماراتية الروسية بعد العقوبات الغربية على الأخيرة بسبب غزوها لأوكرانيا، مشيرة إلى ما يجري حاليا بين البلدين يلخص ما يسمي بالحكم الاقتصادي الرشيد والكفاءة الاقتصادية.

وأوضحت "جاليفا" المتخصصة في الشؤون الروسية والخليجية، في تقرير لمنتدى الخليج الدولي، ترجمه "الخليج الجديد"، أن روسيا وجدت في الإمارات شريكا تجاريا ثمينًا وبوابة محتملة للتمويل والتجارة العالميين، بعدما أصبحت محرومة من الشراكة مع الولايات المتحدة والدول الأوروبية.

وذكرت أن أكثر أشكال "الحكم الاقتصادي الرشيد" شيوعا هي المساعدات الخارجية والتجارة الخارجية والسياسات الحكومية التي تدير التدفق العالمي لرأس المال، والتي يمكن استخدام كل منها كأداة سياسية، ويتم تمثيلهم في مجموعة متنوعة من الأدوات الاقتصادية المختلفة، بما في ذلك العقوبات الإيجابية والسلبية.

وتتمثل العقوبات السلبية مثل رفض استيراد أو تصدير البضائع (مقاطعة أو حظر) من الدولة المعاقبة، والرفض الضمني للتجارة (القائمة السوداء)، أما العقوبات الايجابية فتتمثل في وقف المكافآت والإعانات الموعودة، وفرض تعريفات تفضيلية على الاستثمار الأجنبي وغيرها.

ووفق "جاليفا" فإن معظم التحليلات تركز على الحكم الاقتصادي الرشيد باعتباره سمة مميزة للعلاقات الدولية.

ويتجسد أحدث مثال على العقوبات السلبية، عندما فرض الغرب عقوبات مالية واقتصادية غير مسبوقة على روسيا بعد بدء الحرب في أوكرانيا، بما في ذلك تجميد الأصول الخارجية للبنك المركزي الروسي وبعض أكبر بنوكه التجارية، وتوسيع نطاق العقوبات المالية ضد روسيا والأفراد الروس، واستبعاد معظم البنوك الروسية من نظام سويفت المصرفي.

وأشارت إلى أن الأزمة الأوكرانية أثرت بلا شك بشكل إيجابي على ديناميكيات التجارة بين موسكو وأبو ظبي. زادت التجارة غير النفطية بنسبة 57% خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2022، ما يعكس اتجاه نمو العلاقات التجارية.

وكان حجم التجارة الثنائية بين البلدين قد وصل في عام 2021 إلى مستوى قياسي مرتفع بلغ 4 مليارات دولار، ارتفاعًا من 3.3 مليار دولار في عام 2020. كما سهلت الفرص الاقتصادية التي أوجدها الصراع في أوكرانيا العلاقات الروسية الإماراتية أيضًا.

بينما ارتفعت أسعار النفط نحو 130 دولارًا للبرميل في مارس/أذار، رفضت الإمارات والسعودية طلبات من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي لتخفيف الضغط على الاقتصاد العالمي من خلال زيادة إنتاج النفط.

وفي 5 أكتوبر/تشرين أول، أعلنت تحالف الدول المصدرة للنفط "أوبك+" خفض إنتاج النفط بمقدار 2 مليون برميل يوميًا. برر أعضاء أوبك + هذه الخطوة باعتبارها وسيلة لتحقيق الاستقرار في السوق والسعر.

في ديسمبر/كانون الأول، أجرى الرئيس الروسي "فلاديمير بوتين" محادثات مع نظيره الإماراتي الشيخ "محمد بن زايد"، أشاد فيها بتعاون "أوبك+" وانتقد محاولة بعض الدول الغربية فرض حد أقصى للأسعار، ووصف الحد بأنه مخالف لـ "مبادئ التجارة العالمية"

في ضربة واحدة، عززت دبي مكانتها كمركز مالي، ووجدت الأعمال الروسية مكانًا آمنًا للعمل بسبب نهج المدينة المؤيد للأعمال، والضرائب المنخفضة، وممارسة موقف المتفرج تجاه العقوبات الغربية.

وفيما يتعلق بالعقوبات الغربية، هناك مناقشات جارية لإجراء تجارة بالدرهم الإماراتي والابتعاد عن الدولار الأمريكي. في أبريل/نيسان، شدد وزير الخارجية الروسي سيرجي لافروف على رغبة روسيا في استخدام العملات غير الغربية في التجارة مع دول مثل الهند، في سعيها لتسديد المدفوعات بالدرهم الإماراتي.

كما أجرت الهند، التي ظلت محايدة نسبيًا بشأن الأزمة الأوكرانية، محادثات مع روسيا بشأن صفقة تجارية محتملة للروبل والروبية. وفي الوقت نفسه، وقعت اتفاقيات تجارة حرة مع الهند وإسرائيل وإندونيسيا في عام 2022 لترسيخ مكانتها كمركز للتجارة والخدمات اللوجستية في جميع أنحاء العالم.

وباعتبارها مركزًا للتجارة والتمويل العالميين، تمتعت دبي بشكل خاص بالاستثمارات المتزايدة من الأثرياء الروس. في الربع الأول من عام 2022 وحده ، مع إجبار الأثرياء الروس على ترك ممتلكاتهم في أوروبا، زادت مشتريات العقارات في دبي من قبل المواطنين الروس بنسبة 67٪ على أساس سنوي.

ودخلت أكثر من 4000 شركة من روسيا سوق الإمارات، مستمتعة بفوائد تأثير الإصلاحات التحررية الأخيرة، بما في ذلك شروط تأشيرة الدخول المريحة والقوانين التي تسمح للأجانب بامتلاك 100٪ من الشركات الإماراتية المسجلة لأول مرة.

فيما لا تزال الإمارات أيضًا مركزًا للسفر للروس، حيث تعد شركات الطيران التابعة لها من بين شركات النقل الرئيسية القليلة التي تواصل الرحلات الجوية التجارية إلى روسيا خلال الحرب.

كما تتشابك الديناميكيات المحلية بشكل طبيعي مع المناخ الجيوسياسي الحالي. وساهمت التعبئة الأخيرة في روسيا في ظهور دبي كمركز أعمال تجاري للروس مع هروب الشباب من روسيا من التجنيد.

علاوة على ذلك، لفتت الأزمة المالية في عام 2008 وضم القرم في عام 2014 الانتباه إلى أهمية التمويل الإسلامي والمصرفية كبديل للنظام المالي الغربي.

وفي نوفمبر/ تشرين أول 2022، تم تقديم مراجعة لتطور الخدمات المصرفية الإسلامية إلى مجلس الدوما، الذي يتفاوض على إدخال نظام قانوني تجريبي لتمويل الشركاء في أربع مناطق في روسيا بها عدد كبير من المسلمين. إذا تمت الموافقة على الاقتراح، فستبدأ هذه المبادرة في 1 فبراير/ شباط 2023 لمدة عامين.

ونظرًا للجهود المستمرة في هذا الاتجاه بين المسلمين الروس والحكومة الإماراتية حتى قبل الحرب في أوكرانيا، فمن المتوقع أن تبرز دبي كمركز للتمويل الإسلامي والخدمات المصرفية للمسلمين الروس أيضًا.

ويؤكد محللون على الغزوات الانتهازية لروسيا مع السعودية ودول الخليج العربية، مشيرين الاعتبارات التجارية - وليس مخاوف الأمن القومي فقط - باعتبارها العامل الدافع وراء العلاقات بين موسكو ودول مجلس التعاون الخليجي.

وقالت "جاليفا" في سياق الحكم الاقتصادي الرشيد، أغلقت العقوبات أبواب التعاون بين معظم الغرب وروسيا. كما أنها فتحت طريقا لانتشار المشاركة الاقتصادية الروسية الإماراتية.

وتحاول روسيا تنويع أسواقها، وتطوير صفقات تجارية نفطية وغير نفطية، والابتعاد عن الدولار الأمريكي، الذي كان العائق الرئيسي أمام الاستثمار في روسيا في السنوات الأخيرة بسبب انتشار العملة في كل مكان في التمويل الدولي.

وفي الوقت نفسه، تسعى الإمارات، ولا سيما دبي، إلى تحقيق مكاسبها الخاصة - ليس مع اهتمام خاص بروسيا، ولكن بدلاً من ذلك لتطوير لقبها كمركز عالمي للمال والأعمال والسفر.

فقد جعلت الهوية الإسلامية المشتركة، من الإمارات مركزًا للخدمات المصرفية الإسلامية والتمويل للمسلمين الروس، الذين يزيد عددهم عن 20 مليونًا.

وترى "جاليفا" أن فن الحكم الاقتصادي هو التوازن. بينما يتم فرض عقوبات سلبية بين دول معينة، يمكن أن تتطور المشاركات الإيجابية في أماكن أخرى.