تقدم النائب بمجلس الأمة (البرلمان) الكويتي «عسكر العنزي» باقتراح قانون بشأن تعديل المادة الخامسة من المرسوم الأميري رقم 15 لسنة 1959م بقانون الجنسية الكويتية، وإضافة العسكريين وأبنائهم من غير محددي الجنسية (البدون) الذين شاركوا ضمن القوات الكويتية في الحروب العربية، والذين شاركوا في حرب تحرير الكويت ومقاومة الغزو مع أبناء الشهداء.
و«البدون» هم شريحة اجتماعية (معظمهم من القبائل البدوية) تعيش في الكويت منذ القدم، ولا تمتلك الجنسية الكويتية أو أي جنسية أخرى، ويسمون كذلك لأنهم «بدون جنسية».
ويقدر عدد «البدون» بالكويت بنحو 110 آلاف شخص، ولدوا ونشأوا في الكويت ويطالبون بالحصول على جنسيتها. لكن السلطات تؤكد أن 34 ألف فقط هم الذين يمكن أن يحصلوا على الجنسية وأن الباقين هم من جنسيات أخرى.
وتتهم السلطات البدون بإتلاف أوراق هوياتهم الأصلية للتمكّن من الاستفادة من الامتيازات التي تقدمها الدولة الغنية بالنفط، ورغم أن البرلمان أيّد أكثر من مرة مشاريع حكومية لمنحهم الجنسية إلا أن تنفيذ هذا الإجراء يواجه تعنتا شديدا حتى الآن.